今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話,指出:“新時(shí)代新征程,必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求,強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面?!鄙羁汤斫饨逃萍既瞬乓惑w發(fā)展的時(shí)代背景、系統(tǒng)機(jī)理和實(shí)踐路徑,對加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué),服務(wù)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。
直面三位一體梗阻,深入破解思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,也是應(yīng)對國際科技競爭的關(guān)鍵。近年來,國家越來越重視高水平研究型大學(xué)在國家創(chuàng)新體系中的作用,將其定位為基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的主力軍、重大科技突破的策源地、國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。支撐全面創(chuàng)新,服務(wù)強(qiáng)國建設(shè),是高水平研究型大學(xué)的時(shí)代使命。
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,教育科技人才要一體發(fā)展。然而,當(dāng)前高水平研究型大學(xué)在教育科技人才協(xié)同發(fā)展上還存在不少梗阻。比如,學(xué)科布局滯后于全球科技變革速度,一些關(guān)鍵領(lǐng)域還存在“跟跑式創(chuàng)新”困境,學(xué)科交叉“物理疊加多、化學(xué)反應(yīng)少”;人才培養(yǎng)供給側(cè)與科技攻關(guān)需求側(cè)一定程度上存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生解決“真問題”的能力不足;有組織科研與自由探索之間的資源配置失衡,科研成果轉(zhuǎn)化率不高,基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“斷裂帶”仍然突出;人才評價(jià)“五唯”傾向尚未根本扭轉(zhuǎn),抑制交叉創(chuàng)新活力等。
這些問題產(chǎn)生的原因,根本上在于思想觀念的束縛和體制機(jī)制的弊端。思想觀念上,主要是對教育科技人才一體發(fā)展的系統(tǒng)機(jī)理認(rèn)識不深刻,對一體發(fā)展的必要性、內(nèi)在機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑把握不到位;體制機(jī)制上,則表現(xiàn)為高校學(xué)科化、院系制架構(gòu)帶來的壁壘,科教融匯、產(chǎn)教融合機(jī)制不健全帶來的鏈條脫節(jié),評價(jià)體系不完善帶來的“指揮棒”失靈,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合不足帶來的成果轉(zhuǎn)化通道不暢等。
高水平研究型大學(xué)作為教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn),要支撐全面創(chuàng)新,就要以服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)為重要目標(biāo),堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,堅(jiān)決打通影響和制約全面創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,形成倍增效應(yīng)。
深刻認(rèn)識三位一體的系統(tǒng)機(jī)理,構(gòu)建實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)的關(guān)鍵機(jī)制和擴(kuò)展路徑
教育科技人才一體發(fā)展,不只是傳統(tǒng)意義上的齊頭并進(jìn),而是要在深刻把握知識創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn),開放創(chuàng)新。
1.知識創(chuàng)新規(guī)律:“三位一體”的底層邏輯
高水平研究型大學(xué)作為知識創(chuàng)新的主體,是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要引擎。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我們所處時(shí)代的知識生產(chǎn)模式發(fā)生深刻變革,知識創(chuàng)新規(guī)律也隨之演化,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,科學(xué)前沿的探索和技術(shù)變革的實(shí)現(xiàn),越來越依賴重大科技基礎(chǔ)設(shè)施提供的極限研究手段;二是科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能的快速發(fā)展已經(jīng)催生了科學(xué)研究的新范式;三是學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展,重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究,產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域。這三個(gè)方面包含的大科學(xué)裝置、大團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、學(xué)科交叉等要素彼此交織,形成了互相強(qiáng)化的效應(yīng)。
知識創(chuàng)新規(guī)律的演化深刻影響了教育科技人才的發(fā)展路徑。高水平研究型大學(xué)在立德樹人、科學(xué)研究、教師隊(duì)伍建設(shè)上,都必須關(guān)注知識創(chuàng)新規(guī)律衍生的共同主題,包括科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐、復(fù)雜系統(tǒng)問題解決、人工智能賦能、學(xué)科交叉融合、多元主體協(xié)作與跨文化溝通、默會(huì)知識學(xué)習(xí)與創(chuàng)造力培養(yǎng)等,這使得教育科技人才的協(xié)同發(fā)展成為必然,形成了“三位一體”的底層邏輯。
2.雙向互促:實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)的關(guān)鍵機(jī)制
立德樹人是底盤。要面向未來培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才,為科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)提供人才支撐;構(gòu)建“師生學(xué)術(shù)共同體”,倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教學(xué)相長;深入實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,實(shí)施本碩博貫通機(jī)制,推動(dòng)高水平研究生成為科研創(chuàng)新的重要生力軍。
科學(xué)研究是動(dòng)能。要深化科教融匯和產(chǎn)教融合,發(fā)揮大科學(xué)裝置和重大科研項(xiàng)目的育人功能,鼓勵(lì)與國家實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生;堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、助教學(xué)、促交叉”,推進(jìn)人工智能賦能教育變革;依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)人才引育,通過承擔(dān)國家重大科研任務(wù)培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
教師隊(duì)伍建設(shè)是引擎。育人和科研的關(guān)鍵在于一流的師資。要以教育家精神鑄魂強(qiáng)師,落實(shí)教授上講臺制度,鼓勵(lì)擔(dān)任本科生導(dǎo)師,讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人;完善人才激勵(lì)機(jī)制,提高人才引育質(zhì)量,健全保障科研人員專心科研制度。
3.開放鏈接:提升大學(xué)創(chuàng)新體系效能的擴(kuò)展路徑
要通過開放合作來匯聚資源、促進(jìn)改革、激發(fā)活力,不斷完善大學(xué)創(chuàng)新體系。堅(jiān)持跨界聯(lián)動(dòng),適應(yīng)知識生產(chǎn)主體多元化的趨勢,積極與地方政府、科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等加強(qiáng)合作,完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,拓展大學(xué)知識生產(chǎn)的邊界。加強(qiáng)國際合作,把握知識生產(chǎn)全球協(xié)作的特點(diǎn),推進(jìn)高質(zhì)量國際化辦學(xué)和學(xué)術(shù)交流,持續(xù)擴(kuò)大國際科研合作,深度參與全球教育和科技治理,不斷提升國際影響力、競爭力和話語權(quán),服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
推進(jìn)體制機(jī)制改革,促進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展
在把握系統(tǒng)機(jī)理的基礎(chǔ)上,高水平研究型大學(xué)要加強(qiáng)自身的體制機(jī)制創(chuàng)新,讓三位一體的倍增效應(yīng)真正落地。
1.推進(jìn)以激發(fā)活力為目標(biāo)的體制創(chuàng)新
優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引,建立“國家需求圖譜—學(xué)科能力診斷—專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制,布局國家急需學(xué)科專業(yè),依托學(xué)科專業(yè)持續(xù)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
創(chuàng)新科研組織體系,平衡自由探索和有組織科研。圍繞世界科技前沿和國家重大需求,在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域做好前瞻布局,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和力量組織,加大力度進(jìn)行長周期支持,培育具有國際影響力的引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果。善用新型舉國體制優(yōu)勢,加強(qiáng)與其他國家戰(zhàn)略科技力量的協(xié)同,提高承擔(dān)國家重大科研任務(wù)的能力。建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū),支持學(xué)者開展非共識研究、長周期研究,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍,提高基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力。
完善人才引育模式,建設(shè)世界一流的教師隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)科規(guī)劃,持續(xù)完善高層次人才庫,優(yōu)化急需緊缺人才引進(jìn)機(jī)制。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,通過學(xué)術(shù)平臺、待遇保障、資源配套、制度環(huán)境、文化生態(tài)的全方位賦能,進(jìn)一步營造“近者悅,遠(yuǎn)者來”的人才引育環(huán)境,形成人才引育的全球比較優(yōu)勢。
2.強(qiáng)化以促進(jìn)協(xié)同為導(dǎo)向的機(jī)制創(chuàng)新
完善學(xué)科牽引機(jī)制,促進(jìn)教育科技人才協(xié)同發(fā)展。做好學(xué)科頂層規(guī)劃,著力打造引領(lǐng)未來的學(xué)科新增長極,提高學(xué)科的全球競爭力和影響力。堅(jiān)持“學(xué)科牽引,促進(jìn)協(xié)同”,圍繞學(xué)科方向來謀劃人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師隊(duì)伍建設(shè);以學(xué)科建設(shè)為總抓手,更好地統(tǒng)籌配置資源,促進(jìn)教育科技人才協(xié)同發(fā)展。
推進(jìn)教育評價(jià)改革,構(gòu)筑學(xué)科高峰促進(jìn)交叉融合。加快破除“五唯”頑瘴痼疾,構(gòu)建統(tǒng)籌“中國特色”和“世界一流”的學(xué)科評價(jià)體系,指引高峰學(xué)科建設(shè);完善交叉學(xué)科評價(jià)機(jī)制,集成學(xué)科交叉資源,打造學(xué)科交叉“孵化器”和“試驗(yàn)田”。中山大學(xué)通過學(xué)部制改革,統(tǒng)籌相同相近學(xué)科的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善交叉學(xué)科評價(jià)機(jī)制,加快建設(shè)高質(zhì)量學(xué)科體系。
健全開放合作機(jī)制,促進(jìn)教育科技人才國內(nèi)國際雙循環(huán)。制定國際化戰(zhàn)略,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),提升全球創(chuàng)新要素集聚能力。去年,中山大學(xué)成立香港高等研究院,成為內(nèi)地高校在港首個(gè)綜合性研究機(jī)構(gòu),開啟內(nèi)地高??缇侈k學(xué)、協(xié)同科研新模式,旨在發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”優(yōu)勢,更好地推進(jìn)國際化辦學(xué)。
健全跨界合作機(jī)制,構(gòu)建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系
加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研跨界合作,強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)三位一體良性循環(huán),提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌科教融匯與產(chǎn)教融合,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要培養(yǎng)一大批掌握科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)規(guī)律的優(yōu)秀人才。要高起點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,在課程、師資、教材、教學(xué)方式、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)孵化等方面協(xié)同推進(jìn),與大學(xué)科技園、地方研究院等的建設(shè)相結(jié)合,形成面向未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。中山大學(xué)依托深圳市豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,在深圳校區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院,積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。
強(qiáng)化原始創(chuàng)新源頭供給,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。要整體推進(jìn)校地校企協(xié)同創(chuàng)新,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,探索地方研究院、高等研究院、校企聯(lián)合研究平臺建設(shè)的多種模式,鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才“揭榜掛帥”開展聯(lián)合攻關(guān);積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系,有組織推進(jìn)市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,以原始創(chuàng)新牽引區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能。圍繞促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。進(jìn)一步用好大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺,著眼高價(jià)值專利的培育和轉(zhuǎn)化,構(gòu)建學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)支撐體系。探索高??萍寂c金融相結(jié)合的體制機(jī)制,推動(dòng)孵化創(chuàng)新型企業(yè),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入新動(dòng)能。近期,中山大學(xué)優(yōu)化重組了大學(xué)科技園,整合了科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化的相關(guān)功能,推動(dòng)重塑整個(gè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)。