作為一名全國人大代表,疫情期間他提交了兩條建議,推動相關(guān)政策出臺;作為中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院院長,他所在的醫(yī)院共派出151名醫(yī)護人員馳援湖北;作為中山大學中山醫(yī)學院院長,疫情期間,“中山醫(yī)”贏得了“無敵中山醫(yī)”“最強中山醫(yī)”的網(wǎng)絡贊譽。
他就是全國人大代表、中國科學院院士,九三學社廣東省委會副主委,中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院院長、中山醫(yī)學院院長宋爾衛(wèi)。近日,宋爾衛(wèi)接受了羊城晚報專訪,談了他的抗疫故事和心路歷程。
談代表履職:建議做大做強委屬(管)醫(yī)院,充分發(fā)揮“國家隊”帶頭作用
羊城晚報:您今年參會準備提交哪些議案或建議?
宋爾衛(wèi):準備了兩個建議,一是關(guān)于支持國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院充分發(fā)揮“國家隊”帶頭作用的建議,另一個是關(guān)于加大醫(yī)學科技人才支持力度的建議。
羊城晚報:是什么觸動您今年提出這些建議?
宋爾衛(wèi):第一條建議與新冠肺炎疫情的發(fā)生有關(guān)。在抗擊疫情中,公立醫(yī)院尤其是國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院發(fā)揮了非常重要的作用。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療體系的“主力軍”,尤其是44家國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院,代表著國家醫(yī)療體系最高水平,在“健康中國”戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮著重要作用。然而,實際上,國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院“國家隊”的帶頭作用還沒充分發(fā)揮。
羊城晚報:為什么說“帶頭作用還沒充分發(fā)揮”?
宋爾衛(wèi):第一,44家國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院的規(guī)模有限,但我國人口基數(shù)大,這些優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源還沒法滿足人民群眾對健康日益增長的迫切需求。
第二,基層醫(yī)院建設近年取得了很大成效,但基層醫(yī)院與大型公立醫(yī)院尤其是三甲醫(yī)院的發(fā)展水平相差還很大,亟需大型公立醫(yī)院加強人才和技術(shù)支持。
第三,國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院,很大程度上承擔了我國主要的醫(yī)療任務。
第四,面對像這次新冠肺炎疫情這種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能具有強大救治能力的國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院規(guī)模仍顯不足。新冠肺炎疫情發(fā)生后,正面抗疫的醫(yī)療力量主要來自公立醫(yī)院,各大委屬(管)醫(yī)院都派出了最精銳的醫(yī)護人員奔赴當?shù)?。對于這樣一支“國家隊”,必須保證足夠的規(guī)模,才能為日后可能的突發(fā)公共衛(wèi)生事件儲備足夠力量。
羊城晚報:您有什么樣的建議?
宋爾衛(wèi):我的建議是,一要對國家衛(wèi)健委屬(管)醫(yī)院的規(guī)模限制規(guī)定松綁。沒有規(guī)模很難做強,建議放開對公立醫(yī)院規(guī)模限制的規(guī)定。在能夠獲得屬地政府支持的前提下,甚至應該鼓勵其擴大規(guī)模,給予足夠的發(fā)展空間,壯大“國家隊”,更好地承擔社會責任。
另一方面,委屬(管)醫(yī)院規(guī)模的擴大,也是國有資產(chǎn)規(guī)模的擴大,從國有資產(chǎn)穩(wěn)步增長的角度,以及從地方發(fā)展穩(wěn)就業(yè)、保增長率的角度看,都是利國利民的好事。再者,委屬(管)醫(yī)院的規(guī)模得到保證,更有助于帶動提升我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的技術(shù)水平。
二是慎用排行榜來決定對醫(yī)院的支持力度。以前,很多老百姓看病,包括政府支持醫(yī)院發(fā)展的方案,都是按醫(yī)院的排名進行。其實從老百姓的角度、從政府的角度看,需要很客觀地去看待這些排名。
現(xiàn)在社會上對醫(yī)院的排名有很多不同的版本,排名依據(jù)的標準并不相同,有的偏主觀,有的不全面。比如有的排名就是把調(diào)查表分給全國的一些專家,專家按照主觀印象打分,且占到總分的80%,規(guī)模大的醫(yī)院,影響力相應地就大,分數(shù)就會高,這樣的打分并不客觀。
因此,我建議不能完全按照現(xiàn)有排行榜對醫(yī)療機構(gòu)進行評估、評價和資源配置。同時也要加強第三方評估機構(gòu)的建設和監(jiān)督,建立評估結(jié)果負責制和信用評價機制。
第三,建議加大對委屬(管)醫(yī)院的支持,在資金安排以及政策傾斜上予以一定優(yōu)先。建議撥款應向綜合性醫(yī)院傾斜,不宜僅以專科的疑難重癥救治作為支持依據(jù)。
《2019中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》顯示,2018年全國綜合醫(yī)院財政補助收入占總收入的比例為7.70%,??漆t(yī)院這一比例則為9.84%。綜合醫(yī)院是承擔國家衛(wèi)生公益性任務的主力軍,以新冠肺炎救治為例,征調(diào)的大批人員均為綜合性醫(yī)院中的醫(yī)務工作者。而且綜合性醫(yī)院科目設置齊全,在為廣大群眾求醫(yī)就診提供服務方面更具公益性。
另外,我在這份建議中還建議:各委屬(管)醫(yī)院可自動獲得國家區(qū)域醫(yī)療中心認定;把具備較強科研能力的高校附屬醫(yī)院認定為科研機構(gòu),賦予這類公立醫(yī)院與科研機構(gòu)同等的政策優(yōu)惠;探索委屬(管)醫(yī)院與社會企業(yè)開展產(chǎn)學研管一體化等合作;放開社會各界對公立醫(yī)院的捐助渠道。
談抗擊疫情:國家有需要,我們要第一時間站出來
羊城晚報:在抗擊疫情中,“中山醫(yī)”系列醫(yī)院派往支援湖北的醫(yī)務人員數(shù)量,占廣東支援湖北醫(yī)護人員總數(shù)的比例非常大。除夕當晚,您擔任院長的中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院就派出了第一批20名醫(yī)療隊員。當時選派人員的時候有遇到阻力嗎?
宋爾衛(wèi):春節(jié)前,疫情剛發(fā)生時,我們就動員醫(yī)護人員取消休假。除夕那天,我接到省里的任務,讓我們派一支20人的醫(yī)護人員支援湖北。醫(yī)院馬上發(fā)出通知,有100多人報名,非常踴躍。我們精挑細選,重點挑呼吸科、感染科、ICU、急診科的醫(yī)生和護士,除夕當晚出發(fā)。
很多醫(yī)護人員團年飯吃了一半就走了,有的面對家人的反對,自己拿著塑料袋帶了幾件衣服就走了,也不告訴家人,我知道這些細節(jié)后非常感動。
羊城晚報:新聞報道中,您當時參加了醫(yī)院第一批援助湖北醫(yī)療隊員的出征儀式,作為院長,疫情突如其來,有沒有想到這些人可能有人回不來了?
宋爾衛(wèi):我最擔心的也是這個。除夕晚上出發(fā)前,我們要求隊員們提早兩小時回到醫(yī)院集中進行防護培訓,然后出發(fā)。到達后,我們讓前線的醫(yī)護人員反復作實戰(zhàn)培訓,強調(diào)首先要保護好自己,否則沒法救人。
而且如果醫(yī)護人員被感染,會增加醫(yī)護人員的恐懼心理和社會的恐慌心理。這方面,廣東省領導、省衛(wèi)健委的領導也都在反復強調(diào)。所幸,最終廣東援助湖北的醫(yī)護人員無一人感染。
羊城晚報:作為全國人大代表,疫情期間您是怎樣履職的?
宋爾衛(wèi):我主要是從代表的角度提了兩條建議。第一條建議是,切實關(guān)心馳援湖北的醫(yī)護人員,解決他們的后顧之憂。他們之中,特別是不少護士還沒有編制,我提出建議應該給這些非編醫(yī)護人員入編。后來,這條建議被督辦到國家有關(guān)部門,各地也都給馳援湖北的醫(yī)護人員解決了編制問題。
廣東省落實得很迅速,中山大學認真執(zhí)行將300多名醫(yī)護人員入編“轉(zhuǎn)正”,我所在的孫逸仙紀念醫(yī)院也有109名醫(yī)護人員入編。這些醫(yī)護人員后來反饋說,原本想都不敢想能入編。在一線奮力救治病人的他們,得到這一消息,倍覺振奮,深切地感受到了黨和國家的關(guān)懷。
還有一條建議,是疫情發(fā)生后我向全國人大提的“統(tǒng)籌武漢市醫(yī)院資源,按病人病情分級進行診治,設置統(tǒng)一的隔離管理中心和隔離傳染源”的建議。春節(jié)期間——正月初五還是初六,給全國人大提了這個建議,后來國家衛(wèi)健委有關(guān)同志回復說,你們提的這個建議——當然可能不單是我一個人提出,別的代表可能也提出——非常好,2月5日,武漢首家方艙醫(yī)院開始收治病人。
我所在的醫(yī)院在科研方面有兩項亮點。一是磷酸氯喹用于治療新冠肺炎,這是我們醫(yī)院最先提出來的一個治療方案,后來被寫入國家衛(wèi)健委的診療方案。二是我們醫(yī)院的副院長林天歆聯(lián)合多家單位,快速研發(fā)出基于胸部CT的人工智能輔助診斷系統(tǒng),大大提高了診斷效率,它也成為廣東抗擊疫情的科技亮點之一。
羊城晚報:作為中山大學中山醫(yī)學院院長,您怎樣評價“中山醫(yī)”的醫(yī)護人員在抗疫中的表現(xiàn)?
宋爾衛(wèi):他們真正發(fā)揮了“國家隊”的帶頭作用。作為委屬(管)醫(yī)院里的一員,我們的醫(yī)護人員都有一種榮譽感,國家有事,我們要第一時間站出來。所以,在選派援助湖北的隊員時,很多“落選”的同事怪我們?yōu)楹螞]選他去湖北,他覺得應該讓他去。
羊城晚報:疫情期間,由于“中山醫(yī)”系列醫(yī)院的表現(xiàn),很多網(wǎng)友喊出了“無敵中山醫(yī)”“最強中山醫(yī)”的口號,您怎樣看這些口號?
宋爾衛(wèi):我覺得這些說法是老百姓對“中山醫(yī)”的一種評價。“中山醫(yī)”系列醫(yī)院,尤其是我所在的孫逸仙紀念醫(yī)院,有一種逸仙情懷:一是忠,對黨忠誠,對國家忠誠,國家利益高于一切。二是信,對病人講誠信,說了要治好他的疾病,就一定會拼死命兌現(xiàn)承諾。三是義,對合作者、對盟友、對同事,我們不爭利益,把好處讓給合作者,這是整個醫(yī)院的文化底蘊。
我老跟我們員工說,我們要不爭、要讓,最后我們會得到更多。像磷酸氯喹,是我們院呼吸科主任江山平教授最先提出來的方案,他把這個榮譽讓給了其他教授,他認為只有讓出去,我們才能做大,抗疫工作才能做得更好。
我在跟別人合作研究時,也會先充分考慮對方利益的保障,要是對方利益沒有保障,我情愿把自己那份讓出來。你越讓、越不爭,最后能做的事情也越大,所以我們有個座右銘就是不爭。這些可能是網(wǎng)上這些“說法”產(chǎn)生的原因之一吧。
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